[ EV知道 資訊 ]日前，廣西百色市工業(yè)和信息化委員會發(fā)布了《百色市“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》的通知（以下簡稱細(xì)則）。其中對個人用戶，2016年-2018年購買新能源汽車的用戶，將按照國補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的25%進(jìn)行地方補(bǔ)貼發(fā)放。

具體補(bǔ)貼細(xì)則如下：

一、補(bǔ)貼對象和范圍

（一）對產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱“產(chǎn)品公告”）的百色市行政區(qū)域內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。

（二）對購置國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)品并在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌的有關(guān)消費(fèi)者給予購置補(bǔ)貼。消費(fèi)者須為百色市行政轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、在百色市行政轄區(qū)范圍內(nèi)注冊的獨(dú)立法人、登記戶口的自然人、非注冊地戶籍且在注冊地繳納一年以上的社會保險基金的私人消費(fèi)者。財政補(bǔ)貼重點(diǎn)支持對象：一是重點(diǎn)支持公交、客運(yùn)、公務(wù)、市政、郵政、出租、旅游景區(qū)、機(jī)場通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車；二是支持私人消費(fèi)領(lǐng)域推廣純電動汽車，私人消費(fèi)者補(bǔ)貼對象僅限于購置新能源乘用車。

（三）對公共充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營單位給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼。

二、資金來源和安排

根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市加快新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知》（百政辦發(fā)〔2017〕28號）相關(guān)要求，我市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行市縣兩級分擔(dān)原則，市縣兩級各按補(bǔ)貼額的50%分擔(dān)補(bǔ)貼資金。市級安排的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金，由市財政局會同相關(guān)部門做好年度資金預(yù)算，市工業(yè)和信息化委會同市財政局、發(fā)展改革委、交通局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委等根據(jù)新能源汽車推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等進(jìn)行審核把關(guān)，報市政府審定后支付。各縣（市、區(qū)）按照資金分擔(dān)要求，落實(shí)相應(yīng)補(bǔ)貼資金。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助支持。

百色本級科技計劃資金、工業(yè)和信息化發(fā)展資金等財政專項資金，優(yōu)先支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化項目、技術(shù)改造和重大引進(jìn)項目。對產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)品公告的百色市行政區(qū)域內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，每款汽車產(chǎn)品給予50萬元一次性獎勵。

（二）購置補(bǔ)貼。

根據(jù)中央、自治區(qū)關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市財力狀況等實(shí)際情況，實(shí)行如下新能源汽車購置補(bǔ)貼數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)：

1.新能源汽車購置補(bǔ)貼數(shù)量：按我市財力保障能力情況，“十三五”期間全市補(bǔ)貼的推廣新能源汽車數(shù)量為7000輛 （標(biāo)準(zhǔn)車），待全市“十三五”期間完成財政補(bǔ)貼推廣新能源汽車7000輛（標(biāo)準(zhǔn)車）后，不再進(jìn)行補(bǔ)貼。如遇同批次多個消費(fèi)者申報將超過補(bǔ)貼全市推廣新能源汽車7000輛（標(biāo)準(zhǔn)車）時，補(bǔ)貼支持按照“符合申報條件的時間先后、申報時間先后、重點(diǎn)支持對象先后”依次排序的原則予以支持。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我市按照新能源汽車購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一定比例分層級給予購置補(bǔ)貼。一是公共服務(wù)領(lǐng)域（公交、客運(yùn)、公務(wù)、市政、郵政、出租、旅游景區(qū)、機(jī)場通勤等）：在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌并在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的，2016年-2018年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的35.7%發(fā)放，2019年-2020年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的28.5%發(fā)放；在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌但未在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的，2016年-2018年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放，2019年-2020年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)放。二是私人消費(fèi)領(lǐng)域：在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌并在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的，2016年-2018年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放，2019年-2020年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)放；在百色市行政區(qū)域內(nèi)上牌但未在百色市轄區(qū)內(nèi)購買新能源汽車的，2016年-2018年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的15%發(fā)放，2019年-2020年按購置當(dāng)年中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的12%發(fā)放。

市縣兩級各按補(bǔ)貼額的50%分擔(dān)補(bǔ)貼資金，縣（市、區(qū)）財政補(bǔ)助按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)刎斦?fù)責(zé)承擔(dān)。待自治區(qū)獎勵資金下達(dá)后，市縣兩級各按自治區(qū)獎勵額的50%分配獎勵資金，補(bǔ)充新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼資金。

（三）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

對百色市行政區(qū)域范圍內(nèi)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施給予建設(shè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按單個充換電終端輸出最大功率補(bǔ)貼，直流充換電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼300元，交流充換電設(shè)施每千瓦補(bǔ)貼200元，最高補(bǔ)貼不超過總投資的20%。市縣兩級各按補(bǔ)貼額的50%分擔(dān)補(bǔ)貼資金。

四、對補(bǔ)貼對象的要求

（一）對車輛的要求。

本實(shí)施意見所述的給予購置補(bǔ)貼的新能源汽車應(yīng)是符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求，并納入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

（二）對購車用戶的要求。

對于購置新能源汽車的個人用戶，補(bǔ)貼對象僅限于購置新能源乘用車，且購買同一款車型（按照公告型號）只享受一臺購置補(bǔ)貼。營運(yùn)車輛用戶購買的新能源汽車申請補(bǔ)貼，累計行駛里程須達(dá)到2萬公里，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

享受地方財政補(bǔ)貼的新能源汽車所有權(quán)三年內(nèi)不得向市外用戶轉(zhuǎn)移。否則，購車時間不滿兩年的用戶，需全額返還購置補(bǔ)貼；購車時間超過兩年但不滿三年的用戶，需返還50%的購置補(bǔ)貼。需返還的購置補(bǔ)貼全部返還到位后，車輛管理部門憑車輛注冊所在地的縣級工信和財政部門出具的返還證明等方可辦理車輛轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)。

（三）對充電設(shè)施的要求。

充電設(shè)施（站、樁、插座等裝置）的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕73號)等國家、行業(yè)或地方關(guān)于新能源汽車專用充電設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)百政辦發(fā)〔2017〕28號，本意見所提及充換電設(shè)施補(bǔ)貼范圍為百色市范圍內(nèi)符合本市新能源汽車充換電設(shè)施發(fā)展與布局專項規(guī)劃建設(shè)的公共充換電設(shè)施；不符合規(guī)劃或自建自用的充換電設(shè)施政府不予補(bǔ)助。

五、補(bǔ)貼資金申請、審批和撥付

（一）產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。

由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品列入工業(yè)和信息化部產(chǎn)品公告后向市工信委提出申請，經(jīng)市工信委會同市財政局、市發(fā)展改革委審核通過并報市政府審定后，由市財政下達(dá)補(bǔ)助資金。

申請需要提交如下材料（一式3份）：

1.補(bǔ)助資金申請報告；

2.列入工業(yè)和信息化部頒布的產(chǎn)品公告車型清單。

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

4.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。

（二）購置補(bǔ)貼。

百色市轄區(qū)（含百色所轄縣區(qū)）范圍內(nèi)購置新能源汽車產(chǎn)品的財政補(bǔ)貼重點(diǎn)支持對象等，將購置的新能源汽車在車輛管理部門登記入戶后（營運(yùn)車輛累計行駛里程須超過2萬公里），于每年4月底前、10月底前分兩批向車輛注冊所在地縣級政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)和信息化部門窗口或縣級工信（經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)）部門提交補(bǔ)貼資金申請，縣級工信（經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)）部門受理后應(yīng)聯(lián)合縣財政、發(fā)改部門會同其他有關(guān)主管部門（如交通、旅游部門等）審核后于每年5月15日、11月15日前提交市工業(yè)和信息化委。經(jīng)市財政、工業(yè)和信息化、發(fā)改部門會同其他有關(guān)主管部門審核通過并報市政府審定后，由市縣兩級財政部門分別下達(dá)補(bǔ)助資金。待全市“十三五”期間補(bǔ)助完成推廣新能源汽車7000輛（標(biāo)準(zhǔn)車）后，不再進(jìn)行補(bǔ)貼。

申請需要提交如下材料（一式3份）：

1.補(bǔ)貼資金申請報告；

2.資金申請表（單位及個人用戶分別為附件1、附件2）；

3.納入工業(yè)和信息化部推薦車型目錄的車型清單；

4.購置車輛取得的發(fā)票復(fù)印件；

5.注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復(fù)印件；

6.屬單位用戶的，提交單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（附件6）；屬個人用戶的，提交身份證復(fù)印件以及本人對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（附件6）；

7.新能源汽車所有權(quán)三年內(nèi)不向市外用戶轉(zhuǎn)移承諾書（附件7）；

8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。

（三）充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼資金由充電設(shè)施建設(shè)單位在充電設(shè)施建設(shè)完工的年度終了后，次年2月底前，向當(dāng)?shù)乜h級發(fā)改、財政部門提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級發(fā)改、住建、財政、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位驗(yàn)收合格后，提交市發(fā)展和改革委。市級發(fā)改、住建、財政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T審核通過并報市政府審定后，由市縣兩級財政部門分別下達(dá)補(bǔ)助資金。

申請需提交如下材料（一式3份）：

1.補(bǔ)貼資金申請報告；

2.資金申請表（附件3）；

3.項目備案批復(fù)文件復(fù)印件；

4.充電設(shè)施建設(shè)安裝以及驗(yàn)收合格等證明材料；

5.單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件以及單位對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（附件6）；

6.根據(jù)有關(guān)規(guī)定、要求應(yīng)提交的其他文件、資料。

六、建立懲罰機(jī)制

（一）有下列情形之一的，將視情節(jié)給予通報批評、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資格等處罰措施，同時違規(guī)企業(yè)三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入百色新能源推廣應(yīng)用領(lǐng)域：

1.提供虛假技術(shù)參數(shù)，騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的；

2.提供虛假信息等，騙取財政補(bǔ)助資金的；

3.銷售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的；

4.購置的新能源汽車三年內(nèi)轉(zhuǎn)讓至市外的。

（二） 補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對違規(guī)謀補(bǔ)和以虛報、冒領(lǐng)等手段騙補(bǔ)的企業(yè)，違反規(guī)定謀取、騙取的有關(guān)資金，沒收違法所得，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)和人員予以罰款等處罰，涉嫌犯罪的交由司法機(jī)關(guān)查處。

七、本實(shí)施意見由市財政局、工信委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

八、本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，補(bǔ)貼有效期為2016年1月1日至2020年12月31日。2016年1月1日至文件發(fā)布之日起購置新能源汽車的消費(fèi)者，須在文件發(fā)布之日起半年內(nèi)提出補(bǔ)貼申請，文件發(fā)布之日后購置新能源汽車的消費(fèi)者須在達(dá)到申請條件起半年內(nèi)提出購置補(bǔ)貼申請。逾期不辦理視為自動放棄申領(lǐng)財政補(bǔ)貼資金。待全市“十三五”期間完成財政補(bǔ)貼推廣新能源汽車7000輛（標(biāo)準(zhǔn)車）后，不再進(jìn)行補(bǔ)貼。

九、在意見執(zhí)行過程中，如中央、自治區(qū)相關(guān)政策有調(diào)整及發(fā)生其他不可預(yù)計情況，相應(yīng)調(diào)整本實(shí)施意見。

隨著新能源汽車在國內(nèi)的快速普及，除了北上廣等一線城市以外，大量的二三線城市也相繼公布了新能源汽車的地方補(bǔ)貼政策。由此可見，隨著國家對新能源汽車的大力扶植，新能源汽車將成為人民購車的新選擇。